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　　首先，托育服务需求旺盛与 
供给
不足的矛盾突出。数据显示
，三成以  上婴幼儿家庭 有托育需
求，但现有托育机构入托率仅为6%左 右，托位供 
给存在 较大 缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五
”期末4.5个的
目标尚存很大差 距。